В ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе РФ Финансовое управление Верхнекамского района отмечает ряд нарушений, систематически допускаемых муниципальными заказчиками.
1. В нарушение части 2 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона № 44-ФЗ) в реестре контрактов не размещаются извещения о проведении закупок у единственного поставщика по муниципальным контрактам, заключенным в соответствии с пунктами 1, 8 части первой статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
2. В нарушение части 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ в реестре контрактов не размещается (размещается не в полном объеме) информация о заключенных контрактах, об изменении контрактов, информация и документы, касающиеся фактов исполнения контрактов, приемки товаров, работ, услуг по контрактам, заключенным в соответствии с пунктами 1, 8 и 29 части первой статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
3. В нарушение части 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, пункта 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1093, отчёты об исполнении муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с пунктами 1, 8 и 29 части первой статьи 93 Закона № 44-ФЗ не размещаются на официальном сайте.
Необходимо отметить, что данные нарушения являются административными правонарушениями, за которые частью 3 статьи 7.30 КоАП предусмотрен административный штраф на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей; частью 2 статьи 7.31 КоАП - административный штраф на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ заказчиками в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги в реестр контрактов направляется:
информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены;
информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта;
информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения;
документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
При этом в реестре контрактов размещается информация об исполнении контракта как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае, если в муниципальном контракте предусмотрена ежемесячная приемка товаров, работ, услуг, либо указаны определенные периоды поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, по окончании которого осуществляется приемка, информация о приемке товаров и исполнении обязательств по оплате размещается в Сведениях об исполнении (о расторжении) контракта в реестре контрактов по каждому из названных фактов.
Размещение такой информации исключительно по факту завершения контракта (например, итогового акта приемки при осуществлении проверки на соответствие условиям контракта, последнего платежного поручения с указанием общей суммы бюджетного обязательства по контракту) не допустимо и квалифицируется в качестве административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 КоАП.
